Acuerdo de MERCOSUR-UNIÓN EUROPEA (28-06-2019)
28 de junio de 2019
El Mercosur logró hoy en Bruselas concluir las negociaciones para la firma de un Acuerdo de Asociación Estratégica con la Unión Europea, acuerdo sin precedentes para ambos bloques y uno de los más importantes en la historia a nivel mundial. Así, culmina un proceso negociador que se extendió durante más de 20 años y que cobró un renovado impulso desde 2016.
La Asociación Estratégica entre Mercosur y la Unión Europea implica la integración de un mercado de 800 millones de habitantes, casi una cuarta parte del PBI mundial y con más de US$ 100.000 millones de comercio bilateral de bienes y servicios. Es un hito para la inserción internacional de la Argentina ya que aumenta las exportaciones de las economías regionales, consolida la participación de nuestras empresas en cadenas globales de valor, promueve la llegada de inversiones, acelera el proceso de transferencia tecnológica y aumenta la competitividad de la economía, todo lo cual generará un incremento del Producto Bruto Nacional y el aumento del empleo de calidad. Además, constituye un sello institucional que da carácter permanente a la relación estratégica con la UE, garantizando transparencia, previsibilidad y reglas claras para los actores económicos.
El acuerdo alcanzado asegura los principales objetivos trazados por los países del Mercosur ya que mejora las condiciones de acceso en bienes y servicios para nuestras exportaciones, a la par que permite un tiempo de transición para la apertura comercial de los bienes y servicios europeos y preserva herramientas de desarrollo industrial en campos como propiedad intelectual, compras públicas y defensa comercial.
El acuerdo trasciende los fines meramente comerciales y marca un antes y un después en la integración internacional de la Argentina y en el proceso de desarrollo económico nacional. Es, además, el resultado de un esfuerzo de diálogo, coordinación y entendimiento tanto entre los países miembros del Mercosur, así como entre sus gobiernos y el sector privado, cámaras sectoriales y asociaciones sindicales de cada uno de ellos. Asimismo, fortalece internamente al Mercosur y consolida y amplía el horizonte de su agenda de inserción internacional.
La UE es el primer inversor global, con un stock de inversiones supera el 30% del total mundial. Importa el 17% del total de las compras mundiales de bienes y servicios y representa el 20% del producto de la economía internacional. El acuerdo dará oportunidades para exportar a un mercado con más de 500 millones de habitantes con un PBI per capita promedio de USD34.000 y acceder a una oferta más diversa y de mayor calidad de productos a precios más competitivos para nuestra industrias y consumidores.
Entre los principales ejes del acuerdo se destacan los siguientes logros para el Mercosur:
– Brinda mayor calidad institucional: establece un vínculo político, cultural y económico estratégico y permanente con la UE. Asimismo, presenta una normativa transparente y consensuada que reduce la discrecionalidad en la aplicación de las políticas económicas.
– Mejora la competitividad de la economía argentina: dinamiza las condiciones de acceso a bienes, servicios e inversiones, al reducir y eliminar restricciones. A su vez, simplifica procedimientos de operatoria comercial, facilita el acceso a tecnología, insumos y bienes intermedios que son necesarios para producir bienes con valor agregado.
– Contempla un tiempo de transición: el acuerdo se implementará en forma gradual en tiempos que garantizan un proceso de adecuación de la economía argentina a la competencia internacional. Para los países del Mercosur los plazos de desgravación arancelaria se extenderán, en promedio, en períodos de 10 y hasta 15 años, mientras que la UE aceptó plazos de desgravación con el Mercosur de forma inmediata, situación sin precedentes en otras negociaciones del bloque europeo.
– Favorece la integración regional: implica una nueva etapa en la relación de los países del Mercosur, dinamizando el comercio intrarregional y asumiendo nuevos compromisosen materia de circulación, armonización normativa y simplificación de procedimientos internos.
– Establece beneficios para PyMES: contempla programas especiales que facilitan su integración en cadenas de globales de valor, asistencia técnica, participación en compras gubernamentales, joint ventures, partenships, business networks, transferencia de know how y asistencia financiera.
– Promueve la atracción de inversiones: facilita el incremento de la inversión extranjera al otorgar certidumbre y estabilidad de las reglas de juego. Otros países o bloques que firmaron acuerdos con la UE incrementaron significativamente la captación de IED.
Fuente: Cancillería Argentina
'Mercosur - UE: ¿acuerdo envenenado?' - El Zoom de RT
Acuerdo Mercosur-UE: quiénes son los ganadores y los perdedores del nuevo pacto comercial
La cachaça brasileña o los vinos argentinos podrán entrar en los supermercados europeos por la puerta grande.
Eso, gracias al histórico tratado comercial firmado la semana pasada entre la Unión Europea y Mercosur, tras 20 años de negociaciones.
El acuerdo, que afectará a 770 millones de consumidores, viene a liberalizar un mercado multimillonario y hasta la actualidad caracterizado por altos aranceles.
La Comisión Europea calcula las exportaciones del bloque al Mercosur en 2018 en US$50.800 millones, mientras las importaciones desde los cuatro países sudamericanos fueron de US$48.100 millones.
La firma, que todavía tiene que ser ratificada por los países miembros, busca hacer más baratos los productos importados e impulsar las relaciones entre empresas. Y muchos esperan que también estimule el empleo.
Los vinos de la región argentina de Mendoza o la carne del país son dos de los productos más reconocidos a nivel mundial.
En una primera valoración, los expertos coinciden en que los sectores más beneficiados serán el de la automoción en el bloque europeo y la agricultura en la parte sudamericana, con la soja brasileña y la carne argentina a la cabeza.
En cuanto a reducción de aranceles, podría ser el más lucrativo de los que ha firmado la UE, con una reducción de US$4.550 millones, cuatro veces más que el suscrito con Japón.
No en vano, Mercosur se compromete a eliminar los aranceles del 35% que hasta la fecha imponía a los autos europeos y los de hasta el 18% a las piezas de automoción.
Por su parte, Europa modifica los aranceles a más del 99% de los productos agrícolas procedentes de los países firmantes: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Se eliminan los impuestos de importación al 81,7% de los productos agrícolas de Mercosur, mientras que ofrece cuotas o preferencias para el 17,7% restante.
Algunos impuestos se retirarán directamente y en algunos casos se suprimirán de forma gradual en un periodo de adaptación que va de 5 a 10 años.
Un mercado seguro en un momento incierto
En plena guerra comercial entre China y Estados Unidos, la firma de este tratado contrasta con la ola proteccionista que prima en las relaciones comerciales globales desde la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca, en enero de 2017.
"Si los productos que China antes enviaba a Estados Unidos ahora no llegan por culpa de los aranceles, va a haber un excedente de productos a nivel global. Así que en un contexto de guerra comercial, también es importante tener un mercado seguro al que poder exportar", explica Eva Bamio, economista experta en comercio exterior y relaciones internacionales de la consultora argentina ABECEB.
El acuerdo eliminará burocracia en las aduanas y limitará las tasas de exportación por parte de los países del Mercosur.
"Este acuerdo supone un avance porque fueron más de 20 años de discusiones. En los dos bloques económicos había reticencias, pero lo que implica este acuerdo es que ambos han tenido que ceder un poco para poder llegar a un punto de encuentro", dice.
Para el profesor Robert Haywood Scott III, de la Universidad de Monmouth en Nueva Jersey, las razones de que el tratado se haya firmado ahora, después de 20 años negociando, es el liderazgo, dentro de Mercosur, de Argentina y Brasil.
Problemas económicos
"Ambos países atraviesan graves problemas económicos y ambos están probando formas de estabilizar sus economías, especialmente Argentina, que se enfrenta a elecciones presidenciales este año", explica.
Del lado europeo, las quejas han llegado del sector agrícola.
Sobre todo de los ganaderos y del sector agropecuario en Francia y en Irlanda.
"Pero hay que recordar que los productos agrícolas más sensibles que exporta Sudamérica tienen asignadas cuotas", dice Bamio.
Bolsonaro consideró que se trataba de uno de los acuerdos "más importantes de todos los tiempos".
En el lado del Mercosur la inquietud más patente es la de los sectores industriales porque "el nivel de competitividad y de escala de un bloque y otro está desequilibrado".
Si la industria automotriz, que en Brasil y en Argentina está fuertemente protegida, no aprovecha la ventana de tiempo que le ofrece el acuerdo para volverse más competitiva, Bamio cree que se encontrará con muchas dificultades.
Champagne o whisky escocés
En el campo de los alimentos, los consumidores bajo el acuerdo van a tener mucho más dónde elegir.
Mercosur eliminará progresivamente los aranceles del 27% al vino, el 20% al chocolate o de hasta el 35% que soporta ahora el whisky y otras bebidas alcohólicas con origen europeo.
También los lácteos (especialmente los quesos) entrarán al Mercosur sin arancel.
Hoy pagan el 28% al cruzar la frontera, pero los países han exigido que la entrada se realice bajo un sistema de cuotas.
Lo mismo que ocurrirá, por ejemplo, con la carne argentina que llegue a Europa.
Mercosur se compromete a proteger las denominaciones de origen de los productos europeos tradicionales como el champagne o el manchego.
Pero si hay algo que llama la atención es que a uno y otro lado del Atlántico, las denominaciones geográficas de productos regionales pasan a estar muy protegidas.
Argentina, Brasil, Paraguay o Uruguay no podrán usar en su etiqueta nombres como "vino Rioja" o "queso manchego" propias de regiones de España.
Tampoco "jamón de Parma", que es de Italia, "champagne" francés o el "Porto" portugués.
Los apreciados whiskies escoceses o irlandeses también forman parte de una lista de 357 productos tradicionales del viejo continente.
Europa a la vez tendrá que respetar y proteger denominaciones geográficas de Mercosur como los "vinos de Mendoza" o la "cachaça" brasileña.
Sector farmacéutico
Otro sector de Mercosur que va a notar la presión de la competitividad es el farmacéutico.
Se eliminarán los aranceles que gravan los productos importados con un 14%.
El acuerdo debe ser refrendado por los 28 Estados miembros de la UE, lo que, como se ha demostrado en ocasiones anteriores, no es una tarea fácil.
Los consumidores se beneficiarán y tendrán acceso a una gama más amplia de medicamentos, pero los productores de la región van a tener más competencia.
"Porque por más que uno quiera, Argentina es un país emergente y no va a poder alcanzar el gasto en Investigación y Desarrollo de la industria farmacéutica francesa o alemana", afirma la experta de la consultora argentina ABECEB.
El texto contiene además compromisos específicos sobre los derechos laborales y la protección ambiental, incluida la implementación del acuerdo sobre el clima de París.
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