lunes, 18 de enero de 2016

Reunión con la Comisión Especial de la Asamblea Nacional para extender el debate sobre la crisis universitaria...




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Caracas, 18 de enero de 2016

Ciudadano:
Profesor PEDRO MORALES RODRIGUEZ
Presidente de la Asociación de Profesores de la
Universidad Nacional Experimental del Táchira (APUNET)
Ciudad.-
                                                                 

CONVOCATORIA

                                                                                                

Se convoca a los Miembros de la Junta Directiva, para una Reunión con la Comisión Especial de la Asamblea Nacional para extender el debate sobre la crisis universitaria, a realizarse en el Palacio Federal Legislativo, Puerta Este, esquinas Monjas a San Francisco, Carmelitas, Caracas.

                                                    

FECHA: MIÉRCOLES 20 DE ENERO DE 2016
HORA: 2:00 p.m.  




Se agradece puntualidad


Decreto de Emergencia Económica: 10 artículos



      El Decreto 2.184, fue publicado en la Gaceta Oficial número 40.828, y el mismo le permite al Ejecutivo disponer de los recursos presupuestarios del año 2015 que fueron ahorrados, con la finalidad de promover la inversión social en materia de infraestructura productiva, agrícola, industrial y de abastecimiento.
 Aquí las medidas que establece el Decreto el cual tendrá una duración de 60 días a partir de su publicación en Gaceta Oficial:

 ARTÍCULO 1: Se declara Estado de Emergencia Económica en todo el territorio nacional a fin que el Ejecutivo disponga de las medidas oportunas que permitan atender eficazmente la situación “excepcional, extraordinaria y coyuntural” por la que atraviesa la economía nacional y garantice a la población disfrutar de los servicios básicos.

ARTÍCULO 2: Como consecuencia de esta declaratoria, el Ejecutivo Nacional podrá dictar las medidas que considere pertinentes, relacionadas con los siguientes aspectos:
 1.Disponer los recursos provenientes de la economía presupuestaria del ejercicio económico financiero 2015, para garantizar la continuidad de las misiones sociales, abastecimiento de alimentos y de productos de primera necesidad.
2.Asignar recursos extraordinarios a proyectos, previstos o no en la Ley de Presupuestos, a los órganos de la Administración  Pública para optimizar la atención de los venezolanos en sectores como salud, educación, alimentos y viviendas, los cuales podrán ser ejecutados a través de las Misiones y Grandes Misiones.
3.Diseñar e implementar medidas especiales, de aplicación inmediata, para la reducción de la evasión fiscal.
4.Dispensar de la modalidad de requisitos propios del régimen de contrataciones públicas a los órganos contratantes en diversos sectores, a fin de agilizar las compras del Estado que necesiten urgencia.
5.Disponer de trámites para la importación y nacionalización de mercancías cumpliendo con los permisos pertinentes.
6.Implementar medidas para agilizar el tránsito de mercancías por puertos y aeropuertos, pudiendo desaplicar temporalmente normas legales que se requieran.
7.Dispensar de los trámites cambiarios de Cencoex y BCV a órganos del sector publico y privado para garantizar la importaciones de bienes indispensables para el abastecimiento nacional.
8.Requerir empresas del sector público y privado, incentivar sus niveles de producción así como el abastimiento de diversos insumos a los centros de producción y bienes esenciales.
9.Adoptar las medidas necesarias para asegurar el acceso de la población a alimentos, medicinas y bienes de primera necesidad, así como al disfrute de todos sus derechos.
10.Adoptar medidas para estimular la inversión extranjera así como la exportación de rubros no tradicionales.
11.Desarrollar y fortalecer el sistema de misiones y grandes misiones socialistas, a fin de incorporar los pequeños y medianos productores.

ARTÍCULO 3: El presidente de la República podrá dictar otras medidas de orden social, económico y financiero que estime conveniente la circunstancia, de conformidad con los artículos 337, 338 y 339 de la Carta Magna.

ARTÍCULO 4: Los ministerios con competencia en materia económica y de finanzas coordinarán con el BCV a fin de establecer límites máximos de ingresos y egresos de la moneda venezolana, así como restricciones a ciertas operaciones y transacciones comerciales y financieras, a fin de proteger la economía nacional.

ARTÍCULO 5: Los Poderes Públicos, órganos de seguridad ciudadana, Fuerza Armada Nacional Bolivariana, están obligados a colaborar con el cumplimiento de este decreto.

ARTÍCULO 6: Se convoca la participación de los consejos presidenciales, parlamento comunal, comunas, consejos comunales y demás organizaciones de bases del Poder Popular, a la clase obrera, media, campesinos, empresarios, artistas, cultores, jóvenes, a la consecución de la patria productiva e independiente.

ARTÍCULO 7: Este decreto se remitirá a la Asamblea Nacional a fines de su consideración y aprobación en los siguientes ocho días posteriores a su publicación en la Gaceta Oficial.

ARTÍCULO 8: Se remitirá a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a fin que se pronuncie sobre su constitucionalidad en los próximos ocho días siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial.

ARTÍCULO 9: Tendrá una duración de 60 días, prorrogable por 60 días más.

ARTÍCULO 10: El decreto entrará en vigencia a partir de su publicación.

Nota:
El pasado viernes fue anunciado por el Gobierno Nacional el decreto de Emergencia Económica Nacional con la finalidad de proteger los derechos de salud, vivienda, educación y alimentación de todos los venezolanos, así lo afirmó el vicepresidente del área económica, Luis Salas.

Fuente:


viernes, 15 de enero de 2016

Sin autocrítica y rectificación el "estado de excepción" agravara la situación



En la filosofía política de Platón, se presentaba como sistema ideal el "gobierno de las leyes", como forma opuesta al "gobierno de los hombres", de sus arbitrariedades y abusos. En la misma sintonía, Inmanuel Kant (1.724-1.804) definía al Estado como  “la reunión de una pluralidad de hombres bajo leyes jurídicas”. No obstante, a finales del siglo XVIII los conceptos Estado de Derecho y Constitución asumen una innovadora  connotación, en el sentido que la  soberanía recae en el pueblo; el poder del Estado se ejerce de manera limitada; la estructura se consagra en una Constitución (ley fundamental): la cual determina la génesis, el ejercicio y los límites del poder del Estado; los  órganos del poder público y los gobernados están sometidos a ella; todos los actos de autoridad deben respetar los términos constitucionales de forma, de fondo y de legalidad; la transformación del orden constitucional se regula por la  misma Carta Magna.
Consiguientemente, el proceso de transición del “Estado Legal de Derecho” al “Estado de Derecho Constitucional” estableció un cambio paradigmático donde la Constitución se erige como la “norma jurídica” fundamental: su contenido es vinculante a toda estructura del Estado. Así mismo, en un “Estado Constitucional de Derecho” la primera jerarquía de la que arrancan todas las normas, es el respeto y sometimiento a la Constitución tanto de los poderes públicos como de los ciudadanos. Por tanto, existen suficientes “evidencias circunstanciales y científicas”, que demuestran a todas luces, que la grave “emergencia económica” que hoy padecemos,  no es debido a un “ataque devastador, súbito o traicionero” al corazón del aparato productivo nacional, sino  que es un “cuadro sindromatico”, a consecuencia del quebrantamiento recurrente y sistemático de las bases y premisas constitucionales que  sustentan el modelo económico del país.
Al respecto,  considérense por ejemplo, algunas ideas expresadas en enero de 2.010:
Aunque los precios de algunos rubros están controlados, de acuerdo al propio “núcleo inflacionario” que genera el  Banco Central de Venezuela (BCV) al cabo de los dos últimos años, la inflación no ha podido ser controlada y  se estima alrededor del 33% al cierre del año. Es tal situación, se requieren aproximadamente 4 salarios mínimos para adquirir los bienes y servicios de la canasta básica necesarios  para mantener una familia de cinco miembros de manera digna. Por otra parte, desde febrero del año 2005 hasta la actualidad  no se ha devaluado la moneda pero hay una inflación acumulada superior al 130%, que se traduce en una profunda sobrevaluación cambiaria que trae como consecuencia estimular las importaciones y desestimular la producción nacional. Esta situación explica en parte el deterioro progresivo de la relación entre el  bolívar y el peso.
En relación al tema de la seguridad alimentaria, estamos en un círculo vicioso: “se importa porque no se produce y no se produce porque se importa”. En tal sentido, existe un crecimiento sostenido de las compras externas de alimentos. A fines del año 1980 se tenía  una balanza comercial agrícola negativa de alrededor de 800 millones de dólares, mientras que  CADIVI autorizó hasta el mes de agosto de 2.009  la cantidad  3.980 millones de dólares para la importación  de alimentos  en el exterior (ante cifras de 5.843 millones de dólares para el año 2.007 y  7.577 millones de dólares para el año 2.008).
En lo que respecta al año 2.010 el  Banco Mundial estima que la economía global empezará a recuperarse en el primer trimestre del año  2010. No obstante, para el caso venezolano se identifica la ausencia de cambios estructurales y de conducta que pueden condicionar una recuperación y crecimiento sostenido hacia el verdadero bienestar social.
Ante este panorama que hemos vivido, una declaratoria de “Emergencia Económica Constitucional”, bajo la óptica de la autocrítica  y la rectificación, puede ser el primer paso hacia una rigurosa aplicación de la “neuroplasticidad económica”, fundamentada en una  educación de calidad a todo nivel y en todas sus dimensiones (caso: Corea del Sur).

Pedro Morales. Docente Universitario. 
pmoral@unet.edu.ve ; @tipsaldia


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jueves, 14 de enero de 2016

INFORME SOBRE LA REUNIÓN AVERU-FAPUV-APUCV-FCUs DE FECHA 12-01-2016

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INFORME SOBRE LA REUNIÓN AVERU-FAPUV-APUCV-FCUs
DE FECHA 12-01-2016
El pasado martes 12-01-2016, FAPUV fue invitada por la Presidenta de AVERU, Rectora Cecilia García Arocha, a una reunión a partir de las 11.00 a.m., en el salón de sesiones del Consejo Universitario de la UCV., con la solicitud expresa de asistir con máximo 2 miembros de la Directiva. La APUCV también fue invitada así como las FCUs de la UCV y de la USB.
La agenda de AVERU tenía previsto reunirse con los Diputados de la Asamblea Nacional: Stalin González, José Manuel Olivares, Miguel Pizarro, Juan Requesens y José Guerra, las Autoridades universitarias de la U.C.V. y la Sra. Isabel Carmona, entre 9:00 am y 11 am.  A ese encuentro previo, FAPUV no fue invitada y, por supuesto, no asistimos. Stalin González y José Guerra no pudieron asistir.
Cuando FAPUV llegó a la reunión estaba interviniendo el Pdte de la APUCV. Estaba también presente el Presidente de UNEXPO-LCM. Cuando APUCV terminó su intervención, se hizo pasar a la representación estudiantil al salón y se le dio la palabra a la Secretaria de Actas de FAPUV, quien planteó, en relación con el conflicto universitario, que el mismo sigue planteado, en un contexto diferente y aún en desarrollo, que demanda nuevos escenarios y formas de lucha.
Recordó que FAPUV no suscribió las tablas salariales de la IICCU y que está solicitando se adelante para febrero la comisión de contingencia prevista para el mes de abril, para la consideración tanto de los salarios como de los demás beneficios socioeconómicos de los universitarios. En relación con el cambio de Ministro, informó que FAPUV solicitó una Audiencia con el nuevo Ministro, con quien está planteada la discusión de la implementación, tanto de los acuerdos de la IICCU como de los acuerdos de las reuniones bilaterales FAPUV-MPPEUCT y la convocatoria a la comisión de contingencia.
En relación con la nueva Asamblea Nacional, planteó la necesidad de unificar criterios entre los distintos actores universitarios para la discusión, no sólo con los parlamentarios amigos, sino institucionalmente con la Asamblea y las comisiones de la misma que corresponda, de temas fundamentales como lo son: el presupuesto universitario; la defensa de la autonomía y el rescate de la democracia universitaria secuestrada hoy día por el impedimento para la realización de elecciones y por la intervención de cuatro universidades; la consideración de la Ley de Universidades, de la Ley Orgánica de Educación y de la Ley Orgánica de Ciencia y Tecnología, que no necesariamente significa su modificación total; y el desarrollo en éstas o en otras normas del mandato constitucional de protección de la carrera docente. Y planteó la necesidad de una Comisión de Educación con carácter permanente que se ocupe a fondo y específicamente de la grave crisis de la educación en Venezuela en todos sus niveles. Finalmente informó que se han adelantado algunos puentes con autoridades del Parlamento Nacional para la realización de una reunión con los rectores, el gremio y los parlamentarios. Finalizó señalando que la Universidad debe pronunciarse en defensa de la voluntad popular expresada en la elección de la nueva Asamblea Nacional, la cual nadie tiene el derecho a desconocer a través de la fuerza.
La FCU-UCV planteó que había que garantizar los derechos estudiantiles, la autonomía universitaria, la generación de conocimiento y tecnología para el país, el presupuesto universitario, y articular a los actores en defensa de la Universidad y que en el año 2015 se habían cometido errores en la conducción del conflicto universitario. La FCU-USB propuso la creación de una comisión técnica para trabajar los temas que se van a tratar con la Asamblea Nacional.
A una pregunta del Rector de la ULA sobre el reinicio de clases, FAPUV recordó y ratificó los acuerdos de la última Junta Directiva de 2015; APUCV informó sobre la convocatoria de una Asamblea de Profesores el miércoles 13-01-2016 y la realización posterior de un referendo para considerar ese punto; y las Rectoras de UCV y UC, así como el Rector de LUZ, manifestaron que no están de acuerdo con los paros.
La reunión no produjo acuerdos entre los distintos actores presentes, ni convocatoria a nuevos encuentros. Una vez finalizada, AVERU dio una rueda de prensa.